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  月幫助201720人

  由于被告下落不明，法院向原告釋明，需要公告送達(dá)應(yīng)訴材料，公告費(fèi)用由原告向報(bào)社郵寄。在指定期限內(nèi)，原告拒交公告費(fèi)，也不撤訴，要求將該案存法院，等找到被告后離婚。但法院案件有審限規(guī)定，適用普通程序?qū)徖淼陌讣?yīng)在6個(gè)月內(nèi)審結(jié)。該案如何處理？　　【分歧】對(duì)本案處理存在三種不同的意見(jiàn)：第一種意見(jiàn)認(rèn)為，法院應(yīng)該代為交納公告費(fèi)，案件繼續(xù)審理下去，理由是：公告費(fèi)并非屬于訴訟費(fèi)，在原告不交公告費(fèi)的情況下，法院可代為繳納公告費(fèi)，在案件結(jié)案后根據(jù)處理結(jié)果決定訴訟費(fèi)用的承擔(dān)；第二種意見(jiàn)認(rèn)為，原告不預(yù)交公告費(fèi)，法院應(yīng)裁定原告按自動(dòng)撤訴處理，理由是：公告費(fèi)用類(lèi)似于訴訟費(fèi)，根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第二十二條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的“原告應(yīng)當(dāng)預(yù)交而未預(yù)交案件受理費(fèi)，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其預(yù)交，通知后仍不預(yù)交或者申請(qǐng)減、緩、免未獲人民法院批準(zhǔn)而仍不預(yù)交的，裁定按自動(dòng)撤訴處理”；第三種意見(jiàn)認(rèn)為，原告不預(yù)交公告費(fèi)，視為原告所訴的被告不明確，應(yīng)裁定駁回起訴?！　　驹u(píng)析】筆者同意第三種意見(jiàn)，理由如下：　　一、公告費(fèi)應(yīng)由當(dāng)事人自行承擔(dān)。依照《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十二條的規(guī)定，訴訟過(guò)程中發(fā)生的公告費(fèi)依法應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，并由當(dāng)事人直接支付給有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位，人民法院不得代收。據(jù)此，可以看出，公告費(fèi)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人執(zhí)行承擔(dān)，并且該費(fèi)用法院不得代收，也明確了這部分費(fèi)用法院也不能代繳，為此第一種意見(jiàn)是不能成立的。　　二、公告費(fèi)不屬于案件受理費(fèi)的范疇。根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第六條，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院交納的訴訟費(fèi)用包括：（一）案件受理費(fèi)；（二）申請(qǐng)費(fèi)；（三）證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼。第七條：案件受理費(fèi)包括：（一）第一審案件受理費(fèi)；（二）第二審案件受理費(fèi)；（三）再審案件中，依照本辦法規(guī)定需要交納的案件受理費(fèi)?？梢?jiàn)，公告費(fèi)并非案件訴訟費(fèi)用。三、不交納公告費(fèi)的應(yīng)視為原告所訴的被告不明確。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條第二款的規(guī)定，當(dāng)事人起訴必須有明確的被告，最高人民法院《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第八條第二款之規(guī)定，人民法院按照原告提供的被告的送達(dá)地址或者其他聯(lián)系方式無(wú)法通知被告應(yīng)訴的，原告不能提供被告準(zhǔn)確的送達(dá)地址，人民法院經(jīng)查證后仍不能確定被告送達(dá)地址的，可以被告不明確為由裁定駁回原告的起訴。四、有利于保護(hù)當(dāng)事人利益。如裁定按自動(dòng)撤訴處理，依照《訴訟費(fèi)用交納辦法》的規(guī)定，將減半收取原告預(yù)交的案件受理費(fèi)。原告在人民法院沒(méi)有解決問(wèn)題，反而造成了經(jīng)濟(jì)損失，勢(shì)必引發(fā)原告的不滿(mǎn)，造成上訪、信訪等不穩(wěn)定因素。如裁定駁回起訴，按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》，則將退還原告預(yù)交的訴訟費(fèi)用，原告沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)損失。如果原告對(duì)裁定不服，可向上級(jí)法院上訴。如裁定錯(cuò)誤，可糾正。如原告要求再離婚，可依法再次起訴，或找到被告后協(xié)議離婚，降低當(dāng)事人成本及司法成本?！　【C上，筆者認(rèn)為必須公告送達(dá)的案件，如原告拒交公告費(fèi)，應(yīng)裁定駁回原告的起訴。 原問(wèn)題：《原告拒交公告費(fèi)法院該如何處理》

  回復(fù)于 2022-05-22 18:34:18